https://doi.org/10.53358/ecosacademia.v8i16.807 ECOS DE LA ACADEMIA, N. 16, VOL. 8, DICIEMBRE 2022 ) 59
Clara Ángela Caiza Tipán clara.caiza@iaen.edu.ec
Instituto de Altos Estudios Nacionales
Wilian Patricio Andrade Ruiz wpadrade@utn.edu.ec Universidad Técnica del Norte
Recepción Oct. 04, 2022
Aceptación Nov. 30, 2022
RESUMEN
La presente investigación analiza el potencial turístico de la comunidad Milenio A’I Cofán Dureno para conver- tirse en un destino lento al año 2030. Entre los referentes teóricos se destacan Lagos (2018), Di Clemente (2011), Sosa (2012), De Luis Blanco (2011); OMT (2021); ONU (2021); Cittaslow (2020). La metodología fue cualitativa, enmarcada en la escuela voluntarista de la prospectiva, tomando en consideración los requerimientos de sos- tenibilidades de las Cittaslow. Se utilizaron las técnicas de FODA prospectivo, Ábaco de Regnier, lista de cotejo y Ejes de Peter Schwartz. En conclusión, se pudo determinar que las fortalezas de la comunidad se encuentran ligadas a su riqueza natural y cultural. Así mismo, se pudo evidenciar el fuerte significado espiritual que tiene el Río Aguarico para los miembros de la comunidad. También, se determinó que la comunidad cuenta con la mayoría de los indicadores de sostenibilidad dictados por el Movimiento Slow.
ABSTRACT
This research analyzes the potential tourism of the Millenium A’I Cofán Dureno community to become a slow destination by the year 2030. Theoretical references include Lagos (2018), Di Clemente (2011), Sosa (2012), De Luis Blanco (2011); UNWTO (2021); UN (2021); Cittaslow (2020). The methodology was qualitative, framed in the voluntarist school of foresight, taking into consideration the sustainability requirements of the Cittaslow. The prospective SWOT, Regnier’s Abacus, checklist and Peter Schwartz’s Axes techniques were used. In conclusion, it was determined that the strengths of the community are linked to its natural and cultural wealth. Likewise, the strong spiritual significance of the Aguarico River for the members of the community was evident. It was also determined that the community meets most of the sustainability indicators dictated by the Slow Movement.
Para entender al turismo se debe pen- sar en él como un fenómeno social, mis- mo que propone el desplazamiento tem- poral y voluntario de individuos o grupo de personas, por motivos de ocio, salud o recreación (De la Torre, 1980). En es- tas movilizaciones se producen una serie de interrelaciones culturales, sociales y económicas.
Coincide con lo expuesto anterior- mente el concepto de turismo dado por la Organización Mundial de Turismo (OMT) al mencionar que se trata de un fenómeno social, cultural y económico que ocurre las personas se trasladan fuera de su lugar de residencia, por motivos personales o de negocio. Esta actividad genera consumo por parte del visitante, el cuál toma el nombre de gasto turístico (OMT, 2007).
De esta manera, si se analiza al turismo como ente dinamizador de la economía local, no solo limita sus con- sumos al hospedaje. El gasto turístico debe analizarse desde un sistema complejo, to-
mando en cuenta todas las partes que lo componen, para evidenciar su papel en la generación de ingresos en “servicios y bienes de consumo tales como alimen- tos, transportes, entretenimientos, excur- siones, actividades diversas, etc.” (Sancho, 2019. p. 17). Así, se pretende el dinamismo de la economía de la zona donde se en- cuentra el atractivo, y del entorno territo- rial que lo rodea.
El turismo tal como se conoce en la actualidad remonta sus orígenes a 1841 cuando el empresario británico Thomas Cook realizó el primer viaje en tren con la finalidad de asistir a un congreso antial- cohólico, mismo que sería el precursor de los viajes de turismo por vía férrea (Ace- renza, 2007). Posteriormente, la popu- larizaron de este tipo de viajes en el siglo XX originó el turismo de masas, mismo que según Gordon (2002) “fue populariza- do entre los años 1950 y 1970, cuando el número de turistas internacionales se in- crementó al doble cada siete años.” (p. 1).
En este proceso de auge muchos as- pectos relacionados con la conservación natural y cultural fueron obviados, como es el caso de la capacidad de carga turística de un destino. Por capacidad de carga se entiende, según la OMT (1981), como “el número máximo de personas que pueden visitar un lugar al mismo tiempo, sin causar la destrucción del medio físico, económi- co, sociocultural y una disminución in- aceptable en la calidad de la satisfacción de los visitantes”. Los efectos de este tipo de turismo generaron externalidades neg- ativas en relación con el cambio climático en algunos destinos alrededor del mundo.
Como herramienta de mitigación del cambio climático, erradicación de la pobreza y como garantía de paz y pros- peridad, la Agenda 2030 de las Naciones Unidas propone 17 Objetivos de Desarrol- lo Sostenible (ODS) los cuales pretenden ser la guía de los países miembros para asegurar el bienestar de sus habitantes y la sostenibilidad de sus acciones (ONU, 2015).
Entre los objetivos de la Asamblea 2030 de la ONU se plantean tomar ac- ciones a favor de crear ciudades y comu- nidades sostenibles “Apoyar los vínculos económicos, sociales y ambientales posi- tivos entre las zonas urbanas, periurban- as y rurales fortaleciendo la planificación del desarrollo nacional y regional” (ONU, 2015).
Según el secretario general de la ONU Antonio Guterres el turismo es un pilar es- encial para el cumplimiento de los ODS. En su informe “COVID-19 y la transfor- mación del turismo” menciona que: “Es imperativo que reconstruyamos el sector turístico y asegurarnos de que el turismo recupere su posición como proveedor de empleos decentes, ingresos estables y la protección de nuestro patrimonio cultural y natural” (OMT, 2020). En el informe deja claro que se necesita del sector turístico como agente dinamizador de la economía y protector del patrimonio.
El Ecuador forma parte de las Na- ciones Unidas desde 1950, y como miem- bro de la entidad ha ratificado su compro- miso con el cumplimiento de los ODS, tomándolos como referente obligatorio para la elaboración de políticas públicas
(ONU Ecuador, 2020).
De acuerdo con el Artículo 1 de la Constitución de la República (2008) el Ecuador es un “Estado (...) intercultural, plurinacional y laico.”, poniendo en evi- dencia la diversidad cultural que se asien- ta en el territorio. Según el Plan Nacional de Desarrollo (2017) el ocho por ciento de la población ecuatoriana se considera indígena. En el país existen 14 nacionali- dades y 18 pueblos indígenas. La mayoría se asientan en la región amazónica.
La Comunidad del Milenio A’I Cofán Dureno se encuentra ubicada al este del cantón Lago Agrio, provincia de Sucum- bíos. Actualmente ocupa 9.571 hectáreas de la selva amazónica (Lagos, 2017). El principal sustento de los habitantes de la Comunidad del Milenio A’I Cofán Dureno se basa en la pesca y la agricultura. Adicio- nalmente se obtienen recursos de la venta de artesanías que se realizan con semillas, plumas y osamentas (Pasquel y Quilliga- na, 2020). En el Catastro Turístico (2002) del Ministerio de Turismo del Ecuador se puede visualizar entre las parroquias que poseen atractivos de este tipo artesanías, como lo muestra el siguiente gráfico.
En la Amazonía ecuatoriana se han llevado a cabo procesos de extractivismo petrolero desde el año de 1960, cuando se iniciaron las primeras exploraciones (Lagos, 2018). En ese mismo año Ecua- dor otorga una concesión de 4 350.000 hectáreas a la compañía Minas y Petróleos del Ecuador, que posteriormente serían ce- didas al Consorcio Texaco-Gulf (Chamor- ro, 2013). Los pozos petroleros en el ori- ente ecuatoriano han sido causa de con-
Figura 1
Parroquias con atractivos del tipo Artesanías
Fuente: Ministerio de Turismo del Ecuador (2002). Catastro turístico.
taminación ambiental, especialmente del agua. En el cantón Lago Agrio existen alre- dedor de 1730 puntos afectados por la ac- tividad petrolera de los cuales 268 no han sido remediados y se desconoce el estado de otros 464 puntos (PDOT Lago Agrio, 2021).
Lagos (2018) menciona que el prim- er pozo petrolero dentro de los territorios de la Comunidad del Milenio A’I Cofán Duero fue perforado en 1972, se lo llamó Dureno 1. También asegura que, aunque los procesos de excavación se realizaron en territorio Cofán el contacto con la comunidad fue nulo, no existieron pro- cesos de consulta o comunicación con los
miembros de la comunidad, así mismo se omitieron los procesos de remediación del daño causado por las excavaciones.
El daño más significativo se encuen- tra en el río Pisurie, los peces y animales propios de la alimentación de los miem- bros de la comunidad murieron a causa de la contaminación del agua, lo que afecta la dieta de los comuneros (Lagos, 2018). Cabe recalcar que el territorio Cofán el 93% de los hogares obtienen agua direct- amente de los ríos (PDOT Lago Agrio). La problemática que representa la excavación del petróleo en la comunidad se agudiza al analizar las consecuencias del proceso para realizar dicha actividad: establecer
Enlace al mapa interactivo: https://public.tableau.com/app/profile/clara.caiza/viz/CATASTROTURISTICO/Dashboard1
sistemas de electricidad, construir cami- nos, carreteras y plataformas. Estas activ- idades han puesto en riesgo el equilibrio el ecosistema de la zona, tanto que algunos efectos negativos de la actividad petrol- era continúan en la actualidad, donde aún pueden encontrarse derrames sin mitigar (Borman, Vriesendorp, Alverson, Moskov- its, Stotz, y del Campo, 2007). Además, se deben sumar los impactos culturales, de identidad, modificación de su lengua y de su territorio (Beristán, 2009).
Frente al desarrollo de la actividad petrolera y sus consecuencias en el territo- rio Cofán, la población local ha intentado desarrollar actividades alternativas de val- orización de los espacios. En este sentido el turismo ha sido destacado por varios miembros de la comunidad como un dis- positivo capaz de proporcionar una vida digna. Plantean que la actividad turística es una alternativa para conservar su len- gua, cultura, identidad, territorio, cosmo- visión y conocimientos sin afectarse con tanta contaminación. (R. Ortiz, entrevista, 24 de mayo del 2018).
Siguiendo la lógica de la conser- vación del patrimonio natural y cultural de la comunidad y en respuesta al turismo tradicional de masas se propone el turis- mo alternativo, donde priman el “consumo responsable, la percepción del ocio y el turismo como satisfacción y recuperación tanto física como psíquica, cultural y so- cial y la convicción de que la calidad debe primar sobre la cantidad.” (De Luis Blanco, 2011. p. 127).
Entre los modelos de turismo alterna- tivo se encuentra el Turismo Comunitario.
Para Meana (2016) es una alternativa que deja que la población involucrada ejerza un papel principal en su desarrollo, con- trol y gestión, así como autonomía para distribuir sus beneficios, favoreciendo la conservación de su territorio y su sober- anía alimentaria.
Otro modelo de turismo alternati- vo que se ajusta a los requerimientos de la comunidad es el turismo slow. Según Blan- co (2011) implica el consumo responsable de los atractivos tanto naturales como cul- turales del destino a visitar. Sobrepone la experiencia y la inserción del turista en las actividades de la comunidad receptora, donde priman la tranquilidad y la lentitud para alcanzar el bienestar de todos los ac- tores.
Para Buckley (2011) el turismo slow es la alternativa creíble para mitigar el impacto ambiental, económico, cultural y social, causado por una creciente indu- stria turística. Alineados a las teorías del decrecimiento las cuales centran el éxi- to de su práctica en la desaceleración del ritmo de sus actividades, consumo y vida cotidiana priorizando el bienestar y la cali- dad de vida de las personas (Rivera, 2013).
El turismo slow delimita el espacio donde se desarrolla la actividad turística y aumenta el tiempo de visita en el destino, de esta manera se propone reducir la en- ergía que se usa en el viaje, pero se aumen- ta la calidad de la experiencia (Di Clem- ente, De Salvo, & Mogollón, 2011). Genera un cambio de visión del viaje tradicional, donde es común retornar del destino con una condición de estrés y cansancio aún más intensa, que cuando este inició.
A la comunidad receptora en el turis- mo slow se la conoce como Destino Lento, este territorio puede estar ubicado en cen- tros, provincias y periferias de las ciudades modernas. Cuenta con características úni- cas como riqueza en saberes y tradiciones. En estos, prima la promoción de su cul- tura y la protección de la biodiversidad (Pieroni, 2014).
Como iniciativa de decrecimiento se crea en Italia la certificación Cittaslow, la cual pretende convertirse en la mar- ca de calidad para las comunidades más pequeñas (solo pueden postularse aquel- las con menos de 50,000 residentes) (Cit- taslow, 2020), las cuales han adoptado el modelo de turismo de lentitud. Además de las especificaciones en cuanto al número de habitantes, una ciudad Slow debe cum- plir la mayoría de los indicadores que se especifican en el Manifiesto Cittaslow.
El hospedaje en el turismo slow se ubica en zonas alejadas con la finalidad de realizar actividades de recreación en un ambiente tranquilo y pacífico. El huésped crea verdaderos vínculos con las personas de la comunidad receptora y se propone un ambiente familiar (Marchetti &Roldan, 2010).
En América Latina la presencia del turismo slow se puede evidenciar somera- mente en Argentina. En este país se han elaborado algunos proyectos que se vincu- lan con la “lentitud”. Entre ellos se encuen- tra la creación del sitio web “Maneras Ar- gentinas” proponiendo que los visitantes tengan experiencias genuinas y vivencia- les en cada destino (Sosa, 2012). De esta manera se trata de receptar la atención de
turistas Slow con la finalidad de proteger al medio ambiente, involucrar a la comu- nidad receptora y proponer la revalori- zación de los saberes y costumbres locales. En el caso de Ecuador el acercamien-
to más acertado hacia el turismo slow se puede presenciar en el turismo comunitar- io. El cuál brinda importancia a los valores intrínsecos de la comunidad, centrando su atención en lugares con diversidad natural y cultural. Es considerado también como una herramienta para la erradicación de la pobreza y en pro de mitigar la migración fuera de las comunidades (Ruíz & Solís, 2007).
En la Amazonía ecuatoriana desta- ca la comunidad Kichwa Añangu, la cual maneja unos de los centros de turismo comunitario con mayor renombre a nivel mundial, Napo Wildlife Center, el mismo que fue acreedor al World Travel Awards en 2018 por el Hotel verde líder en Ec- uador. Además, la comunidad maneja el Napo Cultural Center, un centro de turis- mo comunitario enfocado en mostrar en la forma de vida, costumbres y tradiciones de la comunidad (Napo Wildlife Center, 2018).
La comunidad del Milenio A’I Cofán Dureno comparte las características de lo que busca ser un Destino Lento. En miras de una actividad dinamizadora de la economía se puede proponer al turis- mo slow como la alternativa para la con- servación y revalorización de sus saberes ancestrales y su riqueza natural. Tomando en cuenta el estado de vulnerabilidad en el que se encuentran debido a la contam- inación. De esta manera el objetivo de la
investigación se centra en determinar los escenarios alternos del turismo en la co- munidad del Milenio A’I Cofán Dureno, así como su potencial para convertirse en un destino Slow al año 2030. Mismo que justifica su importancia teórica en la poca presencia de estudios relacionados con el turismo slow en el país.
El mismo se proyecta al año 2030 para coincidir con el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030, específicamente con el décimo tercer objetivo que plantea estrate- gias para aumentar la capacidad de gestión y planificación de los países menos desar- rollados, haciendo hincapié en las comu- nidades locales (ONU, 2015).
Desde la metodología de la escuela voluntarista se plantea un análisis a largo plazo para intentar brindar, bajo la lógica del descubrimiento y la interpretación de resultados, un nuevo modelo de gestión del turismo comunitario de la comunidad del Milenio A’I Cofán Dureno. Tomando en cuenta que según Meana (2016) este tipo de turismo involucra a la comunidad como eje central de la gestión turística. Logrando así el empoderamiento de la ac- tividad por parte de los comuneros.
Se tomarán en cuenta también funda- mentos de la modalidad del Turismo slow el cual es capaz de priorizar el bienestar y la calidad del servicio turístico sobre el acelerado ritmo del turismo tradicional. La pertinencia del estudio se basa en que este tipo de turismo es más sostenible y re- spetuoso con el patrimonio local, cultural y natural, tangible o intangible, logrando una experiencia vivencial con las pobla-
ciones y culturas que se visitan (Rivera, 2013).
La crisis por la que atraviesa el turis- mo a causa de la pandemia proporciona la oportunidad necesaria para replantear la manera tradicional, consumista e irre- sponsable del turismo de masas lo cual constituye un aporte al conocimiento so- bre el tema. Según palabras del secretario general de la Organización Mundial del Turismo (OMT) Zurab Pololikashvili es “la oportunidad de que, al reconstruirlo, el sector sea mejor, más sostenible, inclusivo y resiliente, y que los beneficios del turis- mo se repartan extensamente y de manera justa” (OMT, 2020).
Entre las prioridades de la OMT para la reactivación del turismo se plantea como eje principal la transición del sector hacia el uso responsable de los recursos naturales y culturales, con la finalidad de mitigar la emisión de carbono y mermar la problemática ambiental (OMT, 2020). Consideraciones que coinciden con los fundamentos del Turismo slow ha a ser in- vestigados en el presente documento. Con este preámbulo es oportuno el cuestion- amiento: ¿Cuenta la comunidad del Milen- io A’I Cofán Dureno con las características necesarias para convertirse en un destino lento? ¿Cuáles son los escenarios alternos que puede esperar la comunidad en cuan- to a turismo para el año 2030?
La presente investigación se enmarcó en la escuela voluntarista de la prospectiva que trata de anticiparse a los hechos para
ejercer dominio sobre su curso de acción hasta conseguir el futuro deseado (Moji- ca, 2004). Se encuadra dentro de la línea de investigación Prospectiva Territorial de la Escuela de Prospectiva del Instituto de Altos Estudios Nacionales del Ecuador, puesto que se pretende orientar a la con- strucción de políticas públicas a favor de la configuración de un territorio para obten- er el escenario deseado.
Este trabajo partió desde la lógica del descubrimiento, bajo un enfoque cual- itativo, el cual tiene como objetivo la re- visión exhaustiva de los datos que permita comprender de forma global del fenóme- no a estudiar (Katamaya, 2014). El método aplicado fue la investigación acción par- ticipativa, que según Pring (2000) se car-
acteriza por su índole participativo, puesto que involucra a los actores, los convierte en investigadores, y los hace beneficiarios de los resultados obtenidos. Las técnicas utilizadas fueron la observación, entrevis- tas, grupos focales e informantes claves y análisis de documentos.
La investigación se realizó al suroeste del continente americano, al noroeste de América del Sur, en el país Ecuador, al noreste de la región Oriental o Amazónica, en la provincia de Sucumbíos (Figura 2), cantón Lago Agrio. El cantón cuenta con una extensión de 1351 km² y una altitud promedio de 418 m s. n. m.
Figura 2
Ubicación Geográfica del área de estudio
Fuente: Natural Earth Data (2017)
Específicamente este estudio se llevó a cabo en el cantón Lago Agrio, en la parroquia de Duerno, en el territorio de la Comunidad Cofán Dureno (Figura 3). La superficie total de la parroquia de Du- reno es de 24.774,97 ha. y la extensión de la comunidad es 9.571 ha. Donde viven 600 habitantes reunidos en 110 familias
Figura 3
Delimitación espacial del área de estudio
(PDOT Lago Agrio, 2015). La comunidad geográficamente se encuentra ubicada a 0° 3’ 34.176” Latitud Norte y 82° 45’ 49.919” Longitud Oeste, aguas abajo del Río Aguarico, su temperatura promedio anual varía entre los 24,4°C – 29,76° C (PDOT Lago Agrio, 2015).
Fuente: Google maps (2017)
Como fuentes primarias se procuró la aplicación de entrevistas, hacia los di- rigentes y actuales encargados del sector turístico en la comunidad para deter- minar el potencial para convertirse en un destino Slow. Así también se incluyó la participación de expertos en el sector turístico para de igual manera identificar las fortalezas de la comunidad del Milenio Cofán Dureno a potenciarse al 2030. Adi- cionalmente, entre las fuentes secundarias se propuso el análisis de documentos, para
determinar cuánto se ha investigado en torno a la comunidad, al turismo slow, así como los distintos indicadores del mani- fiesto Cittaslow.
Para la presente investigación, en una primera fase se realizó un análisis docu- mental exhaustivo. En una segunda fase, para el análisis prospectivo, se planteó un enfoque participativo donde se involucre a expertos tanto en turismo como los exper-
tos en la comunidad del Milenio A’I Cofán Dureno, para la construcción colectiva de los escenarios a futuro. Las herramientas para el análisis prospectivo se organizaron en función de cada objetivo:
Para cumplir el primer objetivo específico: identificar el estado situacional del turismo en la comunidad del Milenio A’I Cofán Dureno. Se utilizó la herramien- ta de FODA prospectivo, el cual “permite no solo una fotografía del presente, sino que plantea también los temas en un ti- empo futuro como un análisis histórico” (Gordón, 2014). De esta manera se realizó un diagnóstico de la situación actual de la comunidad, sus fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas; y a la vez permitió realizar una proyección a futuro generan- do factores de cambio. Y, a raíz de esos fac- tores se construirán las variables que per- mitan la identificación de los escenarios posibles.
Adicionalmente, se utilizó la herra- mienta del Ábaco de Regnier, el cual per- mite medir la actitud de un grupo de acto- res frente a un tema determinado (Mojica, 1991). Con esta herramienta se aspira pri- orizar las variables obtenidas con la herra- mienta previa. Analizando con la ayuda de los expertos en la comunidad y expertos en turismo, las variables que serán usadas en el proceso.
Por otra parte, para cumplir el se- gundo objetivo específico: identificar con cuantos criterios de sostenibilidad cumple la comunidad del Milenio A’I Cofán Du- reno para poder convertirse en un desti- no Slow al 2030. Se usó una lista de cotejo que demostró con cuantos de los criterios
del Manifiesto Cittaslow (un documento que se compone de setenta obligaciones para convertirse en un destino lento) (Cit- taslow.org, 2013) cuenta la comunidad del Milenio A’I Cofán Dureno para poder convertirse en un destino Slow.
Con la finalidad de cumplir el tercer objetivo: determinar los escenarios alternos del turismo en la comunidad del Milenio A’I Cofán Dureno al año 2030. Se utilizó la herramienta de los Ejes de Peter Schwartz. Se dividieron las variables ob- tenidas en los procesos anteriores en dos grupos de familias, de esta manera se pudo medir su incidencia en cada eje y final- mente se construyeron escenarios alternos en el turismo en la comunidad del Milenio A’I Cofán Dureno (Schwartz, 1991).
Esta variedad de técnicas se justi- ficó en la explicación de Bernal (2010) al mencionar que ninguna de ellas es auto- suficiente para comprender la realidad o el objeto de estudio, dando importancia a la complementariedad.
Figura 4
Organizador gráfico del desarrollo de la metodología
Nota: Elaboración propia.
Posterior al levantamiento de infor- mación mediante los diferentes talleres
de expertos, la exhaustiva revisión literar- ia, y la interpretación de los datos se han obtenido los siguientes resultados. Para objetos de la presente investigación se ha dispuesto la información de acuerdo al siguiente orden:
Sobre la base del análisis FODA pro- spectivo aplicado en la comunidad del milenio A’I Cofán Dureno, con la partici- pación de expertos miembros de la misma comunidad se llegó a determinar que las fortalezas de la comunidad se enmarcan en su riqueza cultural y natural; su aper- tura a la capacitación en temas turísticos; la vistosidad de sus atuendos; su lengua; y de manera muy particular y especial el Río Aguarico, que es parte misma de su
cultura y su vivencia como fuente de ali- mentación, comunicación y como elemen- to sagrado de su espiritualidad.
Por otro lado, entre las debilidades que se identificaron, como un elemento más relevante a considerar es la desorgani- zación entre miembros de la comunidad. Resultado de la falta de oportunidades, in- jerencias externas, el abandono de las in- stancias gubernamentales y la pretensión de empresas dedicadas al extractivismo que manifiestan su deseo de explorar y ex- plotar en el territorio Cofán, lo que ha cau- sado que los elementos de la comunidad vayan tomando partido a favor o en contra de estas intenciones.
Posterior al análisis del pasado, pre- sente y futuro, de los factores internos y externos de la comunidad. Se logró deter- minar las siguientes variables, las cuales serán consideradas como componentes
Tabla 1
Variables FODA prospectivo
Nota: Elaboración propia.
clave para objetos del presente estudio.
Una vez concluida la primera etapa de levantamiento de información in situ, se procedió a la realización de un segundo taller en la que se consideró a expertos de la comunidad de la comunidad y personas externas con profundos conocimientos sobre el tema, miembros de la academia y
Tabla 2
Ponderación de variables
Nota: Elaboración propia.
importancia, se llegó a lo siguiente:
De acuerdo con a la intervención de los expertos participantes en este taller se puede determinar que la variable que se consideró como la de mayor relevancia en la comunidad es la que se refiere a su riqueza cultural ancestral: vestimenta rit- uales y fiestas. Como contraparte, se puede apreciar que la de menor importancia es la
Tabla 3
Variables estratégicas
del sector turístico en general.
En este segundo taller se utilizó la herramienta Ábaco de Regnier, que como se ha mencionado antes en el presente artículo nos permite medir la actitud de determinados actores ante un tema espe- cífico. Priorizando las variables obtenidas en el FODA prospectivo, según su nivel de
que refiere al número de empresas comu- nitarias cofanes dedicadas al turismo.
Conforme a la ponderación realizada por los expertos, utilizando la herramien- ta Ábaco de Regnier, y para efectos de la presente investigación se decidió tomar en consideración a las diez variables según su orden de importancia, tal como se detalla en el siguiente cuadro:
Nota: Elaboración propia.
Las variables estratégicas están rel- acionadas con el medio ambiente, con la cultura, con la vestimenta, con la conser- vación de las costumbres y tradiciones, la lengua Cofán (A’ingae), las artesanías, la medicina ancestral, como elementos pre- ponderantes para el desarrollo del turismo en la comunidad, conforme se ha plant- eado en esta investigación. Estas variables representan la piedra angular con la que se trabajará posteriormente en la búsqueda de los escenarios posibles con la herra- mienta Ejes de Peter Schwartz.
Estos primeros resultados coinciden con la visión que sostienen Ruiz y Solís (2007), en su artículo “Turismo comuni- tario en Ecuador. Desarrollo y sostenibili- dad”, sobre el turismo comunitario. Donde afirman que la importancia está en los factores intrínsecos de la comunidad. Son sociedades ancestrales situadas en espa- cios naturales con enorme diversidad de lenguas, conocimientos, visiones y tradi- ciones. Espacios que aprovechan su po- tencial orientando el turismo comunitario hacia un turismo experiencial.
Resulta enriquecedor para el presente estudio que un gran número de miembros de la comunidad estén dispuestos a realizar actividades relacionadas con el turismo como alternativa para desarrollo local. Así mismo, se muestra una gran apertura a re- cibir capacitaciones sobre gestión turísti- ca. Lo cual para Armstrong (2012), es una garantía para el éxito del turismo comu- nitario, como lo menciona en su artículo “An analysis of the conditions for success of community based tourism enterprises”, la decisión voluntaria de la comunidad
para desarrollar turismo asegura el invo- lucramiento de los miembros en todas las etapas del proceso de desarrollo. Generan- do en los comuneros un sentido de pert- enencia y apropiación, que se traducirá en la sostenibilidad temporal del proyecto.
Como se mencionó en páginas an- teriores, a simple vista, la comunidad del Milenio A’I Cofán Dureno contaría con los elementos y características, tanto geográfi- cas como culturales para convertirse en un destino de turismo slow. Hecho que se podría corroborar con los criterios de los expertos de la comunidad y de expertos externos.
Sin embargo, para confirmar esta afirmación se procedió a utilizar la her- ramienta lista de cotejo, la cual fue elab- orada tomando en consideración todos los setenta criterios de sostenibilidad estable- cidos en el Manifiesto Cittaslow, planteado por el Movimiento Slow, el cual nos per- mite determinar si un destino cumple con las condiciones necesarias para ser consid- erado un destino slow.
El documento que sirvió de base para cotejar los criterios de sostenibilidad de la comunidad fue el Plan de Desarrollo y Or- denamiento Territorial del Cantón Lago Agrio (2021). En virtud de que la comu- nidad del milenio A’I Cofán Dureno es una de las 7 parroquias que con forman el cantón Lago Agrio, resulta interesante mi- rar el PDOT del cantón como herramienta guía para cotejar los criterios de sostenibil-
idad de los destinos lentos del Movimiento Slow. Cabe señalar que adicionalmente se revisó el Plan Operativo Anual del GADM de Lago Agrio.
El PDOT del cantón está enmarcado dentro de la normativa legal nacional vi- gente. En una primera instancia se realizó bajo lo dispuesto en la Constitución de la República del Ecuador, continua con el Código Orgánico de Planificación y Finan- zas Públicas, seguido del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, la Ley Orgánica de Or- denamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo y su Reglamento, la Norma Técnica para el Proceso de Formulación o Actual- ización de los PDOT. Y finalmente se com- plementa con la normativa complemen- taria que tienen incidencia dentro de las competencias del GAD municipal (PDOT Lago Agrio, 2021).
A pesar de eso, en el Ecuador no se evidencian políticas públicas idénticas a
Tabla 4
Requerimientos Cittaslow
las que se estipulan en el Manifiesto Cit- taslow, planteado por el Movimiento Slow para calificar a los destinos lentos. Por lo tanto, se analizó la normativa nacional es- tipulada en el PDOT del cantón para ob- tener una aproximación a la realidad de la comunidad. Es importante mencionar que el documento original de los requerimien- tos Cittaslow se encuentra en italiano y no se localizó para la presente investigación. No obstante, se utilizó el documento en idioma inglés, que posteriormente fue tra- ducido al español.
Con la finalidad de alcanzar la certifi- cación como destino lento, en un inicio se debe cumplir con al menos el 50% de los criterios de sostenibilidad. Posterior a este primer paso, es imperativo demostrar los avances hacia la adhesión el cumplimien- to de los requerimientos en las auditorias que se realizan cada 3 años, caso contrario el destino será desvinculado de la red de ciudades lentas (Cittaslow, 2014).
Fuente: PDOT y Plan Operativo Anual Lago Agrio
Al analizar los requerimientos para las ciudades lentas se puede apreciar que de acuerdo al presente instrumento el cantón Lago Agrio cumple con 55 de los 70 criterios de sostenibilidad los mismos que se sustentan en lo estipulado dentro del PDOT y el Plan Operativo Anual. En consecuencia, estando la comunidad del milenio A’I Cofán Dureno dentro del ter- ritorio de este cantón se puede determinar la factibilidad de proponerla como un des- tino lento, que sería el primero con esta denominación en el territorio nacional.
Se puede evidenciar que el instru- mento a más de medir las consideraciones turísticas, sostenibles de un destino es ca- paz de brindar información correspondi- ente al desarrollo de las localidades en ma- teria de gobernanza. Como sostienen Pre-
senza, Abbate, Perano (2015), en su artícu- lo “The Cittaslow certification and its ef- fects on sustainable tourism governance”, donde se indica que es posible considerar a las Cittaslow como estrategia para las autoridades locales con el fin de abordar las interdependencias entre los objetivos económicos, ambientales, y desarrollo so- cial. Coincide con esta visión Di Clemente (2011), en el artículo “Slow tourism o tur- ismo de la lentitud: un nuevo enfoque al desarrollo de territorios lentos”, al mencio- nar la estrecha relación que existe entre el desarrollo de territorios sostenibles con el desarrollo de destinos lentos.
Para determinar los posibles escenar- ios alternos del turismo en la comunidad se utilizó la herramienta de los Ejes de Pe- ter Schwartz, dividiendo a las variables es-
Tabla 5
Familias de variables Ejes de Peter Schwartz
tratégicas, obtenidas en los procesos pre- vios, en dos familias o grupos, dándonos como resultado las siguientes agrupa- ciones:
Nota: Elaboración propia.
Mediante esta metodología pro- cedemos a ubicar en el plano cartesiano las familias de variables, según su situación al
Tabla 6
Familias de variables Ejes de Peter Schwartz
2030. Brindándonos el siguiente resultado: El escenario más favorable para el de- sarrollo del turismo en la comunidad del
Nota: Elaboración propia.
milenio A’I Cofán Duerno, es el escenar- io uno, denominado OPTIMO. En el cual concurren todas las condiciones humanas, geográficas, culturales y políticas, que nos permiten avizorar una comunidad turísti- camente sostenible.
De darse las condiciones en el es- cenario cuatro, sin lugar a equivocaciones se puede confirmar que la comunidad no tiene las condiciones necesarias para con- vertirse en un destino turístico. Más aún,
se podría afirmar que la comunidad del milenio A’I Cofán Dureno dejaría de ex- istir, y con ella su legado cultural, natural, endémico y ancestral.
Interpretando el resultado de los escenarios dos y tres, la comunidad podría dedicarse a un turismo no sostenible, lla- mase, por ejemplo, turismo de masas. Sac- rificando sus riquezas naturales y cultura- les, llegando al extremo de “folclorizar” las mismas.
Se puede vincular el resultado más favorable, escenario OPTIMO, con el éxito del cumplimiento de los ODS al año 2030. Se promovería la conservación del patri- monio natural y cultural (objetivo 11), se crearían puestos de trabajo que promue- van la cultura y el consumo de productos locales (objetivo 12), se fomentaría la tol- erancia y el respeto multicultural (objetivo 16), se procuraría el crecimiento económi- co y el desarrollo (objetivo 1) (OMT, 2021).
Se puede concluir que las fortalezas de la comunidad en materia turística se encuentran profundamente ligadas a la riqueza cultural, ancestral, del lengua- je, costumbres, tradiciones y entorno geográfico. En este último, se puede desta- car como elemento preponderante la pres- encia del río Aguarico, como un elemento que trasciende a lo natural para llegar a un elemento ligado a la espiritualidad, siendo considerado como un actor vivo dentro de la cosmovisión de los miembros de la co- munidad.
Además, se concluye que, analizado los documentos que refieren a políticas públicas dentro del cantón Lago Agrio es- tos favorecen notablemente al desarrollo del turismo lento en el cantón, y de mane- ra particular en la comunidad del milenio A’I Cofán Dureno. Es importante mencio- nar que los requerimientos de sostenibili- dad no están ligados específicamente en el campo turístico, sino también en el desar- rollo urbano y rural.
Una ventaja competitiva con el resto
de las comunidades indígenas del cantón Lago Agrio es que cuenta con la infrae- structura básica que serviría perfectamente para el desarrollo del turismo en cualqui- era de sus modalidades. Otra ventaja de la comunidad es que existe el interés por par- te de los miembros de la comunidad por realizar esta actividad como alternativa de dinamización de la economía.
Como resultado de los escenarios al- ternos se concluye, que resulta favorable todas las opciones para el desarrollo del turismo sin categorizar un tipo de turismo en particular.
Se recomienda ampliar la investi- gación de la factibilidad del turismo en la comunidad, tomando en cuenta que el verdadero motor del desarrollo es la con- servación de la riqueza natural y cultural, y considerando al turismo como un efecto del buen manejo y la conservación de los recursos.
Se debe procurar cuestionarse la sostenibilidad del “desarrollo sostenible” y optar por planes que planteen el decre- cimiento como eje fundamental. Toman- do en cuenta al decrecimiento como la acción de disminuir el uso de elementos y materiales que atenten contra el equilib- rio de los ecosistemas. En otras palabras, concienciar a todos los actores el criterio de no contaminación, generando políticas públicas que permitan la conservación de medio ambiente y su entorno.
Se debe tener especial cuidado en confundir el turismo en las comunidades
indígenas como una opción de precarizar la cultura de los pueblos. Por lo tanto, se debe pretender un turismo experiencial y vivencial, en lugar de un turismo de fol- clore. Donde se distorsiona el verdadero significado de las tradiciones, cultura y es- piritualidad de las comunidades.
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